创建体育强市是时代进步的呼唤。当代体育已经成为集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，是培养人健康的体魄、塑造人健全的精神、激励人爱国的情怀、促进人全面发展的重要途径，是助推经济发展的朝阳产业、绿色产业和健康产业，是展示城市形象、促进社会进步的重要领域，体育在促进城市发展中正发挥着越来越多的作用。通过创建体育强市这一载体，来弘扬体育精神，丰富文化内涵，扩大公共服务，提升生活品质，改善发展环境，树立城市形象。

　　一、要扩大体育公共服务，使广大市民受益。要进一步构建大群体工作格局，不久前在宁波召开的全国群众体育工作会议形象地把大群体比喻为一棵枝叶繁茂的大树，政府主导是主干，部门协同是枝干，全社会共同参与是茂盛的枝叶和花果。要使主干的导向更加明确，枝干的合力更加均衡，枝叶和花果更加茂盛。要进一步增加为民服务的资源供给，在规划建设相对集中的全民健身活动中心的同时，要加注重规划建设群众身边的健身场地和设施。要巩固深化体育场馆免费开放成果，提高现有体育资源面向社会的供给效率；要广泛开展全民健身活动，在民上做文章，围绕全民健身参与者的实际需求来组织活动。在变上有思路，充分发挥各行业（部门）的优势，调动社会力量，建立开放式的活动组织模式，在运动木地板知识广上加力度，要吸引各类社会群体参与到全民健身活动中来，在实上下功夫，要使群众真正从群体活动中身心受益，促进全民健身活动的经常化和生活化；要加强对群众健身的科学指导，办好全民健身大讲堂这一健身宣传平台，进一步体现公益性、大众性和科学性，不断提高全民健身的科学化水平。

　　二、要打造体育文化品牌，重视增强城市软实力。品牌对城市来说，是城市发展的标杆和旗帜，城市品牌可以凝聚人心，可以主导发展，可以树立形象。提升城市品牌，体育是一个很好的载体。要进一步巩固和提升现有的**、国内重大赛事木地板十大品牌品质，八一男篮宁波主场、八一女篮鄞州主场、中国女排北仑主场、中国乒超海天主场已经有了成熟的运作机制，二岸三地的拳击赛事、鄞州的**网球赛事、宁海的户外运动赛事呈现出良好的发展态势，要进一步规划和开发体现宁波特色、富有群众基础、具有社会影响、可以持续发展的重大体育赛事和体育活动。在各县（市）区和各体育社团培育开展一地一品牌和一行业一品牌的优质体育赛事，不断提高办赛水平，促进赛事的可持续发展，为扩大宁波城市度，提高城市影响力，促进城市对外交流发挥积极作用。

　　三、要壮大体育产业实力，服务经济转型升级。体育产业是主打健康和娱乐牌的生活型消费服务业，在同样数量的ＧＤＰ中，体育产业所带来的ＧＤＰ既包含了财富的增长，更体现了对健康的促进和生活品质的提升。对各级政府而言，它是保增长、调结构、促就业、重民生的重要选择。要以实施《宁波市政府关于加快发展体育产业的实施意见》为抓手，引领更多社会力量兴办体育产业的积极性。在健身服务业、运动休闲业、竞赛表演业和体育用品制造业等方面培育新的增长点。特别要以创建具有宁波特色的体育运动休闲基地为抓手，整合宁波市体育资源和自然资源，发挥各地区域优势，重点打造宁海**级户外运动休闲基地等十二大体育运动休闲基地，以基地建设带动产业集群化发展，带动整个体育产业的全面升级。　　

　　四、要夯实竞技体育基础，培养全面发展的体育后备人才。群众体育和竞技体育是互相促进的两个方面，同属一个金字塔，一个是塔基，一个是塔尖，塔尖的高度反映出塔基的厚度，塔尖的水平反过来又能促进塔基的发展。宁波至今尚未取得奥运*牌零的突破，我东京奥运会门票们不能唯*牌论，但在某种意义上，一枚奥运*牌背后反映出一个地方体育的发展水平和综合实力。因此，要以更宽广的视角来审视我市竞技体育的基础性工作。要遵循竞技体育发展规律，规划竞技项目科学布局，创新竞技体育保障机制，夯实宁波竞技体育发展基础。要完善我市竞技体育的四级后备人才培养体系，加强体育后备人才基地建设，形成合理的体育后备人才梯队。优化项目布局，确保重点突破项目，巩固综合优势项目，提升潜在优势项目，兼顾相对弱势项目，努力形成全市业训网络的扎实基础。

　　五、要培育体育社会组织，注重发挥体育社团作用。体育社团是实施全民健身计划的重要力量，是提供体育公共服务的重要平台，是协助体育行政部门参与社会管理的重要组织。要进一步加强各级各类群众体育组织建设，重点在体育社团横向到边、纵向到底的网络化建设上下功夫，尤其要在建设群众身边的体育组织上下功夫，在完善体育社团推动全民健身的机制上下功夫，在发挥体育社团参与社会管理的作用上下功夫。要进一步探索政府向体育社团购买体育公共服务的内容和途径，鼓励体育社团向社会提供群众欢迎的优质体育公共服务。要发挥社会体育指导员在满足群众多元化健身需求中的作用，建好社会体育指导员网络管理系统，为群众科学健身提供菜单式的指导服务。